Wojewoda pomorski ogłosił właśnie w dzienniku urzędowym tekst Uchwały Krajobrazowej Miasta Gdyni 2021. Oznacza to, że zawarte w niej przepisy regulujące kwestie estetyzacji miasta i zwalczania chaosu reklamowego niedługo wejdą w życie. Jednocześnie wojewoda zaskarżył tę uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając jej formalne naruszenia prawa skutkujące nieważnością. Tworzy to bardzo niekorzystny dla miasta i jego mieszkańców stan niepewności, a zdaniem prezydenta Wojciecha Szczurka tam, gdzie na mieszkańców nakładane są obowiązki, nie może być żadnych wątpliwości co do ich podstawy prawnej. Dlatego prezydent postanowił zwrócić się do Rady Miasta o uchylenie niedawno przyjętej uchwały, jednocześnie zlecając odpowiednim komórkom prace nad przygotowaniem poprawionego projektu.
Prace nad Uchwałą Krajobrazową Miasta Gdyni 2021 były wielostopniowe i bardzo szczegółowe. Złożenie projektu do Rady Miasta poprzedził szereg uzgodnień i konsultacji społecznych, które uwzględniały potrzeby gdynian.
Dokument został jednogłośnie przyjęty w czerwcu tego roku podczas XXXI sesji Rady Miasta Gdyni. Zgodnie z przepisami uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Wojewoda wykonał przysługującą sobie kompetencję i opublikował jej treść. Jednak w tym samym czasie zaskarżył on dokument do WojewódzkiegoSądu Administracyjnego, zarzucając mu formalne naruszenia prawa skutkujące nieważnością.
To nie pierwszy przypadek, gdy tego typu dokumenty napotykają kłopoty i są zaskarżane. Do sądów administracyjnych kierowane były m.in. uchwały krajobrazowe Warszawy, Łodzi, Opola czy Gdańska.
– Obecna sytuacja, w której przepisy uchwały z jednej strony wchodzą w życie, a z drugiej stanowią przedmiot sporu sądowego, budzi tzw. niepewność prawną i jest niekorzystna dla miasta. Ciężko określić, jak długo może potrwać rozpatrywanie sprawy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym, zwłaszcza że w dobie pandemii procesy te uległy wydłużeniu. Stąd zwrócę się do radnych o uchylenie przyjętej uchwały krajobrazowej. Ważne jest, by zniknęła ona z porządku prawnego i nie tworzyła wspomnianej niepewności prawnej. Jednocześnie zleciłem w trybie pilnym przygotowanie poprawionego projektu uchwały. Jestem przekonany, że już wkrótce będzie mogła ona wejść w życie niezależnie od losów poprzedniego aktu, co pozytywnie wpłynie na sytuację reklamową w naszym mieście – mówi Wojciech Szczurek, prezydent Gdyni.
O uchyleniu przyjętej uchwały zadecyduje Rada Miasta Gdyni – najbliższa sesja odbędzie w środę, 25 sierpnia o godzinie 12:00.
Uchwała Krajobrazowa Miasta Gdyni 2021 reguluje zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic i urządzeń reklamowych, a także ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. Dokument dzieli miasto na strefy rygoru wizualnego. Pierwsza z nich – oznaczona literą A – charakteryzuje się zaostrzonymi zasadami i obostrzeniami. Znalazły się w niej tereny szczególnie ważne ze względu na walory krajobrazowe, historyczne i przestrzenne, a zatem m.in. Śródmieście, Orłowo, Redłowo, Wzgórze Św. Maksymiliana czy część Oksywia. Na pozostałym obszarze – oznaczonym literą B – będą obowiązywały zasady porządkujące przestrzeń poprzez ograniczenie ilości informacji wizualnej, zachowanie proporcji reklam w stosunku do otoczenia oraz dbałość o wysoką jakość ich wykonania.
Projekt uchwały zakłada całkowite ograniczenie tablic i urządzeń reklamowych dużego formatu w strefie A. Przyjmuje się zasadę oddalenia dużych nośników reklamowych od skrzyżowań na rzecz czytelności znaków drogowych i informacji miejskiej. Według nowych zasad między reklamami będzie musiała zostać zachowana odpowiednia odległość. Projekt wprowadza też odległości reklam od krawędzi jezdni wzdłuż pasa drogowego. Z kolei na ogrodzeniach nie będzie można wieszać reklam, a w szczególności banerów i reklamy drobnej.
Proces porządkowania dotyczy również szyldów na budynkach. Ich ilość będzie ograniczona i zostaną one dostosowane do rodzaju architektury. Projekt uchwały zawiera też wytyczne dotyczące standardów jakościowych ogrodzeń i małej architektury. Istotne są również zapisy szczegółowe na temat zakazu grodzenia ciągów komunikacyjnych, porządkowania siatek ochronnych podczas remontów, jak i formy ogrodzeń.
Pełna treść dokumentu przyjętego przez Radę Miasta Gdyni w czerwcu br. znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej.
Redakcja portalu Gdynia.pl
