Duże inwestycje, jak tramwaj Gdańsk Południe – Wrzeszcz. I mniejsze działania, jak otwarcie nowej filii biblioteki w Ujeścisku. Więcej pieniędzy na sport młodzieżowy, czy na pieczę zastępczą. Większy budżet będą również mieli drogowcy na remonty ulic i ważnych obiektów inżynieryjnych. Od 2025 roku edukacja będzie w całości finansowana przez miasto, znika subwencja oświatowa.
Całościowy budżet Gdańska na 2025 rok będzie miał 5,4 mld zł dochodów i 6 mld zł wydatków. Całościowy deficyt będzie więc niższy niż rok temu i wyniesie 600 mln zł. Jednak w odróżnieniu od ubiegłego roku deficyt operacyjny (czyli różnica między wydatkami bieżącymi i dochodami BEZ Inwestycji) zastąpi lekka nadwyżka w wysokości 53 mln zł.
Najwięcej wydamy na edukację – ponad 2,1 mld zł i komunikację miejską – 520 mln zł.
– Czekają nas pewne zmiany, które zgodnie z obietnicami wyborczymi i w dialogu z samorządami zostały wprowadzone przez koalicję rządzącą. Budżet miasta Gdańska na rok 2025 także został przygotowany według tych zasad – mówi Aleksandra Dulkiewicz, prezydent Gdańska. Pierwsza podstawowa zmiana to udział w dochodach podatników PIT i CIT, zamiast udziału w podatku. Po drugie nie będzie już więcej subwencji oświatowej. Trzecia zasadnicza zmiana to potrzeby finansowe gmin wyliczane będą według nowych algorytmów na podstawie danych przygotowywanych przez Ministerstwo finansów. Nie ukrywam, że byliśmy w twórczym dialogu z Ministerstwem Finansów i mamy pewne uwagi do tych algorytmów.
Nowy rok, nowe finanse samorządów
Od przyszłego roku zmieniają się zasady finansowaniu samorządów. Do tej pory główne wpływy do kasy miasta bazowały na 50% udziale w podatku PIT, 10% w CIT i bardzo wysokiej subwencji oświatowej. Według nowych przepisów miasto będzie miało udział w dochodzie podatników na poziomie ok. 8,6% z PIT i 2,2% z CIT. To oznacza, że po stronie dochodów Gdańsk będzie miał teoretycznie dużo więcej pieniędzy niż w roku ubiegłym, bo ponad 2,7 mld zł z PIT (1,3 mld zł w 2024) i 546 mln zł z CIT (228 mln zł w 2024). Natomiast od 2025 roku znikają subwencje, w tym oświatowa (czyli dodatkowy wpływ do kasy miasta z budżetu państwa na poziomie 1,2 mld zł) i utrzymanie edukacji w 100% będzie spoczywało na miejskim samorządzie.
Bieżące życie miasta droższe niż w 2024
Prezydent Gdańska co roku prezentuje koszyk miejskich usług. Tu najlepiej widać, jak zmieniają się koszty „życia miasta”. I tak roczne utrzymanie jednej linii tramwajowej numer 6 łączącej Jelitkowo z Łostowicami w 2023 kosztowało 33 mln zł, a w przyszłym roku będzie kosztowało blisko 37 mln zł. Opieka w DPS nad osobą starszą z niepełnosprawnością intelektualną kosztowała w 2023 roku ponad 68 tys. zł, a w 2025 – ponad 91 tys. zł. Utrzymanie basenu na Chełmie kosztuje 700 tys. zł więcej niż 3 lata temu, czyli 3,7 mln zł, a nauka jednego ucznia w technikum kosztuje 1,5 tys. zł więcej niż w 2023 (14,9 tys. zł w 2023 i 16,4 tys. zł w 2025).
Budżet komunikacji publicznej będzie wynosił ponad 720 mln zł. W 2/3 utrzymanie autobusów i tramwajów bierze na siebie miasto. Dopłata z budżetu wyniesie prawie 520 mln zł, a z biletów uda się pozyskać ok. 200 mln zł. Na edukację wydamy z kolei 2,1 mld zł, co oznacza wzrost o 20 mln zł niż rok temu. 33,5 mln zł pochłonie budowa nowej szkoły na Morenowym Wzgórzu.
GPW, Dom Literatury, remonty ulic
Miasto dalej będzie prowadziło inwestycje w różnych obszarach. W pierwszej połowie roku planowany jest przetarg na budowę trasy tramwajowej wraz z drogą rowerową pod nazwą Gdańsk Południe – Wrzeszcz. Blisko 100 mln zł trafi na remonty kamienic i rewitalizację naszych dzielnic. Międzynarodowe Targi Gdańskie będzie budowało IV halę wraz z kompleksem hotelowym za ponad 140 mln zł. Nowa hala oznacza znaczne powiększenie powierzchni targowej, ale też konferencyjnej i koncertowej. We Wrzeszczu będzie z kolei powstawał kompleks sportowo-usługowy z basenem za ponad 75 mln zł. Powstaną kolejne 4 budynki z miejskimi mieszkaniami za 50 mln zł. Skończy się przebudowa ul Kielnieńskiej w Osowej, co będzie oznaczało zapłacenie wykonawcy blisko 39 mln zł. Powstaje Dom Literatury za 33 mln zł, a na nowe żłobki miasto wspólnie z rządowym programem Maluch+ wyda ponad 20 mln zł. Wreszcie kolejne odcinki ulic Armii Krajowej, Rzeczpospolitej, Obrońców i Wyzwolenia przejdą modernizację. Remont czeka też kolejne obiekty inżynieryjne, jak np. kładka nad SKM Stocznia. Ponad 7,5 mln zł trafi również na program chodnikowy i nowe nawierzchnie dla pieszych w gdańskich dzielnicach.
– Na 2 grudnia zaplanowane jest posiedzenie Komisji Strategii Budżetu i Nadzoru Właścicielskiego, która będzie analizowała opinię z pozostałych komisji, a następnie, jako komisja wiodąca będzie wydawała swoją opinię. Sesja budżetowa zaplanowana jest w tym roku na 12 grudnia i wtedy z budżetem zapozna się cała Rada Miasta, która będzie podejmować decyzje w głosowaniu. – mówi Agnieszka Owczarczak, przewodnicząca Rady Miasta Gdańska.
Daniel Stenzel
fot Dominik Paszliński
Urząd Miejski w Gdańsku
